W roku 1873 dokonano podziału powiatu bytomskiego i w ten sposób Katowice stały się siedzibą nowego powiatu. Władza uważała, ze zasłużyły one na ten kolejny awans. Rada miejska od samego początku budziła zaufanie, choć nie należy sądzić, by nieobecność w niej rolników lub robotników była zaplanowana — oni po prostu, jako Polacy, na każdą propozycje współpracy odpowiedzieliby jak dotąd „nie chca", gdyż w tym gronie niewiele już mogliby dla siebie osiągnąć. Zresztą front walki poszerzał się, jeśli nawet pojecie walki, jak je rozumie współczesny historyk, doskonalił się "w nowych formach, w szerokich akcjach oświatowych i kulturalnych, czemu sprzyjał nade wszystko duży ruch organizacyjny.